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關(guān)于“散亂污”企業(yè)的定義

“散亂污”企業(yè)是指不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，工商、環(huán)保、發(fā)改、土地、規(guī)劃、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)應(yīng)辦而未辦理（特別是存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)和工業(yè)小作坊），或無污染防治設(shè)施、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集處理、無組織排放嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)。

其中，散：不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，沒有進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè)。亂：不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)審批手續(xù)的企業(yè)，存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊。污：無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集、無組織排放嚴(yán)重的企業(yè)，污染防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力的企業(yè)，沒有治理價(jià)值的企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

對“散亂污”企業(yè)分類處置原則：

主要包括關(guān)停取締、整合搬遷和整治改造三種類型。

1.關(guān)停取締類。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)或無污染防治設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、治理無望的“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)決依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。

2.整合搬遷類。對符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及長期污染環(huán)境的企業(yè)，經(jīng)過整合可以達(dá)到相關(guān)管理要求的，制訂整合搬遷方案，實(shí)施限期整合搬遷，進(jìn)駐相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展規(guī)�；�、現(xiàn)代化工業(yè)。逾期未完成的，堅(jiān)決依法予以關(guān)停取締。

3.整治改造類。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，但未安裝污染治理設(shè)施、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集處理、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、無組織排放嚴(yán)重，可通過對污染防治設(shè)施進(jìn)行升級改造實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)，制定提升改造方案，限期整治。逾期未完成整治改造任務(wù)的，依法予以關(guān)停取締。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，但涉及民生的企業(yè)，依法依規(guī)啟動按日計(jì)罰程序，嚴(yán)格實(shí)行全過程連續(xù)性懲罰。

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