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天津市安委會辦公室關(guān)于吸取事故教訓(xùn)開展環(huán)保治理設(shè)施專項(xiàng)安全檢查的通知

編輯:啟綠環(huán)保   瀏覽:  時間:2017-10-21

各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位:

2017年6月20日,靜海區(qū)福明樹脂有限公司在委托天津津榮煜環(huán)?萍加邢薰景惭b調(diào)試環(huán)保設(shè)備過程中,發(fā)生一起爆炸事故,造成環(huán)保設(shè)備安裝調(diào)試人員2人當(dāng)場死亡、2人受傷。另外,2016年11月10日,武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)天津摩德運(yùn)動器材公司,發(fā)生一起因環(huán)保除塵裝置內(nèi)金屬粉塵受潮發(fā)熱而引發(fā)的粉塵燃爆事故,造成1人死亡,12人受傷。經(jīng)過對事故進(jìn)行調(diào)查分析,上述兩起事故的發(fā)生,都是由于企業(yè)進(jìn)行環(huán)保污染治理過程中所采用的工程設(shè)計以及所安裝的設(shè)備、設(shè)施等不符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,也未進(jìn)行必要的安全風(fēng)險評估造成的。為深刻吸取事故教訓(xùn),有效防范類似生產(chǎn)安全事故發(fā)生,經(jīng)研究決定,從即日起,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)保治理設(shè)施專項(xiàng)安全檢查,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、專項(xiàng)檢查重點(diǎn)

在生產(chǎn)、儲存、使用易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的企業(yè)或涉爆炸粉塵企業(yè)安裝的環(huán)保治理設(shè)施;其他涉及易燃、易爆危險化學(xué)品場所的環(huán)保治理設(shè)施。

二、專項(xiàng)檢查內(nèi)容

1.環(huán)保治理設(shè)施所采用的工程設(shè)計是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否針對重要風(fēng)險源點(diǎn)開展過安全風(fēng)險評估。

2.安裝的設(shè)備設(shè)施是否符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行污染治理的是否進(jìn)行過安全論證。

3.危險化學(xué)品企業(yè)是否對安裝的環(huán)保治理設(shè)備設(shè)施做補(bǔ)充安全評價報告。

三、整治安排

(一)企業(yè)自查階段。(即日起至2017年7月15日)

各企業(yè)立即組織開展自查,對已安裝的環(huán)保治理設(shè)備設(shè)施登記造冊,并立即組織開展環(huán)保治理設(shè)施安全風(fēng)險評估,完善風(fēng)險管控措施,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的補(bǔ)充安全評價報告,存在事故隱患的要立即整改,暫時不能整改的要立即停用并組織整改。對計劃安裝的環(huán)保治理設(shè)備設(shè)施,要在安裝使用前進(jìn)行安全風(fēng)險評估,確保符合安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)檢查和治理階段。(2017年7月15日至9月30日)

各企業(yè)持續(xù)進(jìn)行自查和整改。各區(qū)安委會結(jié)合“安全生產(chǎn)隱患大排查大整治”工作要求,組織環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對轄區(qū)內(nèi)涉及危險化學(xué)品或涉爆粉塵的企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題全部依法依規(guī)實(shí)施處罰或停產(chǎn)整頓。對存在重大安全隱患的企業(yè),要督促企業(yè)立即整改并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格實(shí)行分級上報、掛牌督辦,有效遏制重特大事故的發(fā)生。市安委會辦公室將組織聯(lián)合督查。

(三)總結(jié)階段(2017年10月1日至10月25日)

各區(qū)安委會、市安委會有關(guān)成員單位全面梳理專項(xiàng)檢查的詳細(xì)情況,形成總結(jié)報告和清單,報市安委會辦公室。

四、工作要求

1.各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,將其作為全市安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重點(diǎn)。特別是:對采用“低溫等離子”等可能產(chǎn)生點(diǎn)火能的工藝或設(shè)備設(shè)施處理易燃易爆揮發(fā)性有機(jī)物的,或采用濕法除塵處理鋁、鎂等金屬涉爆粉塵的環(huán)保設(shè)施,要立即停用,并全面進(jìn)行安全風(fēng)險評估,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要積極推動各類企業(yè)構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)檢查,及時解決專項(xiàng)整治中遇到的難點(diǎn)和問題,確保有序推進(jìn)。

2.市、區(qū)環(huán)保部門要對涉及危險化學(xué)品、涉爆粉塵企業(yè)的環(huán)保治理改造項(xiàng)目進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并督促企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估。市、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要督促實(shí)施煤改燃的企業(yè)對煤改燃工程進(jìn)行安全風(fēng)險分析和評估,存在事故隱患的,要立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改,暫時不能完成整改的,必須責(zé)令企業(yè)停止使用;市、區(qū)建設(shè)主管部門要立即組織相關(guān)單位對涉及民用煤改燃工程的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全風(fēng)險評估,對存在事故隱患的,要立即責(zé)令整改,暫時不能整改的,應(yīng)立即停止使用。

3.各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位要強(qiáng)化“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,對發(fā)現(xiàn)事故隱患未按期整改或整改不符合要求的企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人,必須進(jìn)行問責(zé)處理,對存在嚴(yán)重隱患和問題的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要及時進(jìn)行約談或問責(zé),對未組織安全風(fēng)險評估或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改。對專項(xiàng)檢查和整治工作開展不力,造成發(fā)生類似事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門的責(zé)任。

4.各區(qū)安委會及市安委會有關(guān)成員單位要及時匯總上報專項(xiàng)檢查進(jìn)展情況,請于每月25日前將專項(xiàng)整治工作階段性進(jìn)展情況報送市安委辦,2017年10月25日前將此次專項(xiàng)整治情況總結(jié)書面報送市安委辦。

來源:北極星VOCs在線

 

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